在湘贛邊界的斗爭中，青年是一支重要的力量，早在大革命時期，邊界各縣即有了共青團的組織。大革命失敗后，各縣團的組織同黨的組織一樣，都被敵人打散了。

    1927年11月初，毛澤東在寧岡茅坪象山庵召開寧岡、永新、蓮花三縣原黨組織負責人會議，傳達了黨中央的“八七”會議和團中央的“八一二”會議精神，要求三縣黨的負責人迅速回歸各地，重建黨的組織，發動群眾，開展斗爭，同時注意共青團組織的恢復與發展。

    象山庵會議后，寧岡的龍超清、劉輝霄，永新的劉真、劉作述、王懷，蓮花的劉仁堪等，遵照毛澤東的指示，開展了艱苦的斗爭。于是，黨、團員同時發展，黨團基層組織同時建立。

    1928年2月18日，工農革命軍攻克寧岡新城。21日，寧岡縣團委與縣委一起在礱市成立，由肖子南任縣團委書記。團縣委建立后，全縣4區39鄉，區有團區委，鄉有團支部。4月井岡山會師后，紅四軍軍委抽調了一批共青團員（大部分是從衡陽四師及警衛團起義過來的學生）到寧岡幫助團的工作，一時全縣團的組織普遍開展，廣大團員參加打土豪分田地，建立紅色政權，表現出很高的熱情。隨后，參軍參戰，支援前線，組織少年先鋒隊、兒童團等，工作十分積極。

    1928年2月底，永新縣團委成立，縣委書記劉真兼任團縣委書記。隨即在小江山田西村成立了第一個團區委，書記王新九。6月，永新大部分地區都建立了團的基層組織。

    與此同時，遂川、蓮花、酃縣等都恢復了共青團組織，成立了團縣委，普遍開展了團的工作。酃縣的團縣委書記是萬達才，遂川、蓮花的不大清楚。

    1928年5月，湘贛邊界特委、湘贛邊界工農兵政府都相繼在茅坪成立，根據地出現一派大好形勢。為了推動邊界共青團的工作，在邊界工農兵政府里面專設了一個“青年運動委員會”，由肖子南、劉真、胡波負責，具體指導湘贛邊界各縣的青年工作。

    是年7月，湘贛邊共青團特委正式成立，團特委書記是史訓川。有關湘贛邊共青團特委的成立及組建情況，歷史文獻見諸甚少，僅楊克敏1929年2月25日《關于湘贛邊蘇區情況的綜合報告》中略有記載。報告云：“邊界青年團比黨要進步得快，團的特委是去年7月間由湖南省委派來兩個同志到邊界后才成立的。團的數目字，有二千五百以下，二千以上之多，各縣有黨的組織同時也有團的組織，軍隊最近也開始了團的組織，特委本身算健全，書記為湘委派來的同志史訓川擔任。下級人材，也相當的充分，可以說能夠做得工作下。各縣的團都有些工作，如參加蘇維埃、赤衛隊，自組先鋒隊、兒童團，做文化工作等事?！?/p>

    湘贛邊界共青團特委的成立，有力地推動了邊界革命斗爭尤其是青年工作的發展。