井岡山南側的遂川，亦是一個物產富饒、人口眾多的大縣,毛澤東早已把它放在心上。前些時日，中共遂川特支派人送來準 I確的情報:蕭家璧帶著靖衛團回老巢大坑，駐守縣城的只有國民黨的一個工兵連。守敵軍力薄弱，正是拓展紅色區域的良機，前 )委決定工農革命軍攻打遂川。

在龍市休整了一周的工農革命軍于1928年1月2日出發，4日進抵遂川的重鎮、蕭家璧老家大坑。去年10月下旬蕭匪在大汾偷襲的劫難之仇，工農革命軍官兵們記憶猶新。他們將胸中的憤恨化作英勇作戰的激情，打得蕭家璧匪部狼狽而逃，部隊乘勢追 擊，翌日中午兵臨遂川城下。

縣城守敵工兵連聽說蕭家璧靖衛團在大坑慘敗，自知不是工農革命軍的對手，不待對方發起攻勢，便棄城向贛州方向逃去。早已潛人城內的們打開城門，迎接工農革命軍進城。

進了城的官兵們發現，街上的店鋪全部關門，行人也很少，城內顯得冷冷清清。毛澤東告訴戰士們說:“這是敵人反動宣傳造成的，他們造謠說我們要搞‘共產共妻’，見東西就搶，見人就捉。我們一定要向群眾做宣傳，遵守革命軍的紀律，以實際行動 揭穿敵人的謊言，讓群眾看到工農革命軍是窮苦工農自己的隊伍！”

以排為單位的宣傳隊建立起來了，20多個小分隊在城內墻壁上刷寫了各種標語口號,把街道打掃得干干凈凈，挨家挨戶上門向群眾宣傳共產黨保護窮人的利益，動員店老板開門營業。接連幾天，群眾于事實中看到這支隊伍紀律嚴明，對老百姓利益秋毫無犯，相信這是真正的共產黨領導的軍隊，紛紛打開家門、店門。

縣城的局面打開了。前委布置部隊仍以連、排為單位，深人 到于田、草林、盆珠等鄉村展開宣傳，發動群眾，開展地方工作。

前委書記毛澤東與中共遂川特支的陳正人、王次淳等人幾 次開會，研究建立縣工農兵政府和各級紅色政權的工作。得知萬安縣黨組織負責人曾天宇也在遂川，毛澤東在縣城五華書院召開遂川、萬安兩縣黨組織聯席會議，指出兩縣黨的當前任務是發 動群眾建立革命政權和地方武裝。在會議上，前委宣布重建中兵 遂川縣委，以陳正人為書記,縣委的當務之急是籌備縣工農兵政府的建立，制訂施政大綱。

陳正人忙了幾天，擬就《遂川縣工農兵政府臨時政綱》初稿《政綱》對于全縣的政治、軍事、文化、土地、農業生產和群眾生活 等方面，制定了施政措施與方法，共有30條。陳正人將《政綱》送:給毛澤東審閱。毛澤東作了一些修改，著重在從文字上用通俗易僅的語言表達，以使群眾容易理解。.比如“不虐待兒童”改為“不準大人打小孩”,“廢除聘金聘禮”改為“討老婆不要錢”，等等。

1928年1月24日，正是大年初二，遂川縣工農兵政府的成立 就選在這一天。天遂人意，艷陽高照。從各鄉趕來的遂川農民2萬多人聚集在縣城張家祠的大草坪，慶賀這一破天荒的大喜事。草坪上首搭起了一座臺子,用木頭豎起了扎著松柏枝葉的彩樓，上 方掛著紅布橫幅，彩樓兩邊掛有一副對聯。對聯針對大會將要處 決劣紳郭渭堅，生動地寫道：

想當年，你剝削工農，好就好，利中生利；看今朝，我斬殺劣紳，怕不怕，刀上加刀。

這副對聯，原本是遂川縣委宣傳部的同志擬的，經毛澤東看 了修改后，更加氣勢磅礴，對豪紳地主是個威懾，而貧苦農民感到歡欣鼓舞。

大會在鑼鼓、鞭炮聲中開始。坐在主席臺上的有毛澤東、陳 正人、何挺穎、宛希先、張子清、王次淳等人。陳正人宣布遂川縣工農兵政府成立，由王次淳擔任縣政府主席。頓時鞭炮鳴響，坪 地里的2萬多民眾一片歡騰。

毛澤東接著發表講話，人們認真地聽著。精神煥發的毛澤東 用高亢的湖南話講道:“遂川的父老鄉親們，同志們!在這大家作 揖拜年的喜慶日子里，縣工農兵政府成立了！這標志著全縣的勞 苦群眾從今有了自己的政權，也表明工農民眾得到了解放。”毛 澤東指著旁邊的王次淳高聲說道:“他就是你們的縣長，大家都 認得叫王次淳，西莊人。前幾天他還在挑大糞,現在當了縣長，這 就是無產階級革命，工農坐天下！ ”毛澤東略作停頓，接著說:“不 過呀，革命光靠一個縣長是不行的,還是要依靠大家，大家團結 起來了，革命斗爭就能取得勝利。一根禾草一拉就斷了，而把禾 草擰成一根粗繩，就不容易拉斷了，革命也是這個道理?！?/p>

毛澤東的講話，生動形象，農民一聽就懂，而且聽得津津有味。

毛澤東講完了話，遂川的各界民眾代表也登臺致辭。大會的 最后一個程序，是公布劣紳郭渭堅貪贓枉法、魚肉民眾的罪惡， 宣布處以死刑，由縣赤衛隊立即執行。會議快要結束時，學生腰 鼓隊扭起了舞步，邊舞邊唱。這些唱詞是工農革命軍連黨代表歐 陽健新編的：

過新年，過新年，今年不同往常年，你拿斧頭我拿鐮，又分谷子又分田。過新年，過新年，今年不同往常年，打倒蕭家璧，活捉羅普權！

針對部隊進人遂川20多天來的紀律情況，毛澤東和前委對軍紀的整飭采取了一個大的措施。1月25日，工農革命軍在縣城 鄰近鄉村的幾個連隊，奉命集合在李家坪召開軍人大會。毛澤東代表前委向官兵們宣布了“六項注意”。這六項注意是：(―)上門板；（二)捆鋪草；（三)說話和氣；（四）買賣公平5 (五)不拉夫,請來夫子要給錢;(六)不打人罵人。

“六項注意”的提出，是繼荊竹山宣布“三大紀律”后，前委成 布的又一項紀律規定，并把二者連在一起，成為工農紅軍的重； 行動準則。 

共產黨的秋暴隊伍占據贛西寧岡后，又攻克遂川縣城，“詩 化”全縣,這使國民黨江西省政府十分恐慌。省政府主席朱培德 焦慮不安，下令駐在吉安的滇軍楊如軒第二十七師，以第八十一 團及七十九團一個營向萬安進攻，威逼遂川，另由七十九團的王國政營自吉安進駐寧岡。2月上旬，王國政營經永新開到寧岡縣縣城——新城。

早在20多天前，江西省政府就委任張開陽為寧岡縣縣長，名 他上任后從速查清“共匪毛部”在寧岡的情形，以決定是否發； 進剿。此前寧岡的地主豪紳幾十人聯名向省府呈狀，告袁文才勾引共產巨魁毛澤東，欲在井岡山地面圖復共產革命，呼吁政府發兵剿之。

張開陽來到新城時，工農革命軍已經開往遂川，這可把袁文才、龍超清等人急壞了。他們都很清楚，工農革命軍有六七十名傷病員和后勤機關人員在茅坪，倘若敵軍來攻，才建起來的后方留守處和醫院將被毀。“無論如何要阻止敵人發兵!”袁文才與龍超清經過多日思索，終于想到了利用土客籍矛盾穩住張開陽。

寧岡是湘贛邊界客籍人最多的縣份?？图伺c土籍人由歷史上的淵源，互相之間存在芥蒂，矛盾很深。袁文才等人正夫利用這一點，鼓動十幾個有名望的客籍富紳，向張開陽諫言，說駐于茅坪的“毛匪”已開向湖南，留下的幾十個傷病兵也逃走了政府發兵進剿茅坪、大隴的話，將給客籍紳民造成危害。與此同時，一些希望兩籍止息爭端、寧靜地方的土籍豪紳，不敢得罪袁文才，也紛紛找張開陽，力諫不要發兵茅坪，以免引起兩籍又哀怨仇。張開陽被這些人吵得六神無主，便召集全縣的紳士代表開會。會上，反對進剿茅坪的紳士占大多數，理由也很充分,(還提出成立一個“和平委員會”，以監視袁文才和“毛匪”的行動。袁文才等人用這樣的計策阻止了省政府的發兵。然而，這樣的良策只能起一時之用。半個月后，張開陽還是查明了“毛匪”的巢穴仍然設在茅坪，便向省政府發去電報。省政府也已接 ；到遂川豪紳的聯名呈告，稱“毛匪”已赤化中共寧閃縣委書記龍超清 ！全縣。于是朱培德下令調動楊如軒第二十七師兩個團，對工農革命軍實行夾擊，同時派王國政營進占新城。這是江西敵軍對井岡山的第一次“進剿”。

王國政營開到新城后，由縣政府協助很快地辦成了兩件事： 一是加強縣城的城防，對城外四周凡是認為有礙于軍事的房屋、 菜園，全部拆除夷平;二是派人到吉安購買槍支子彈，建起了有 200余人、60多條槍的靖衛團。張開陽經常帶著靖衛團到一些鄉村捕捉共產黨的農會，燒毀這些人家的房屋。

遠在遂川的毛澤東接到袁文才、龍超清分別派人送來的敵 情報告，與何挺穎、張子清等人商議,大家都覺得不把進駐新城 的敵人消滅掉，等于讓敵人在自己的前胸插上一把尖刀,剛剛建 立起來的割據區域將會被摧毀。毛澤東說，武裝割據就是要打仗，用槍桿子消滅敵人，用槍桿子建立紅色政權。前委書記分別 給袁文才和龍超清寫了信，指示他們組織地方武裝不斷地擾襲 敵人,工農革命軍相機回師殲敵。

工農革命軍在遂川收攏后,于2月17日下午回到茅坪。當夜， 前委在攀龍書院召開第一團和新近升編的第二團營以上會 議，部署攻打新城的戰斗，制定了三面攻擊、一面埋伏、在運動中消滅敵人的作戰方針。

 這日下半夜2時，工農革命軍兩個團和茅坪、大隴的上千農民，打著火把從茅坪出發，經過橋上、金源，于18日拂曉前抵達新城，各支部隊進人預定的戰斗位置。

新城，自元代至正十三年（1353)設永寧縣（1914年改寧岡縣）以來，一直為縣治之地。四周的城墻經過多次修葺，墻高二丈,厚一丈左右,形成堅固的小城堡，辟有四處城門。

18日清晨，城中守敵像往常一樣到南門外的巽峰書院操場上操。當敵人架起槍支做徒手操時，埋伏在四周的工農革命軍兩個連打響戰斗，敵人死傷了幾十人，慌忙逃回城內，緊閉城門。南門外的槍聲一響,擔任主攻的第一團一營在東門發起攻擊。

工農革命軍在各處城門的攻擊戰持續到下午，仍然沒有進展。在城外二里處棋山嶺指揮戰斗的毛澤東和張子清，經過對戰況的了解，傳令在東門施用火攻，又將進攻北門的第三營改為伴攻，抽調兩挺機槍到東門援戰。參戰的群眾運來許多稻草和柴茅，潑上煤油點火。熊熊的烈火卷起沖天濃煙，薰得城墻上的敵人無法立足。與此同時，一營的一個排在城外一幢民房,揭掉椽皮，利用高度，集中四挺機槍掃射城頭。戰士們頂著沾濕了的棉絮，踏著云梯爬越城墻。經過一場激烈戰斗，第一營攻奪了東門。

東門攻破，城內守敵亂了軍心，無心再戰。不到半個鐘頭，南門、北門相繼失守。敵營長王國政在張開陽的不斷催促下，帶領余部打開西門向老七溪嶺逃竄。西門正是工農革命軍有意誘敵出逃的“袋口”，第二團一營已在城外的露霞村埂和稻田里埋伏多時，待逃敵進了伏擊圈，即以猛烈火力痛擊,打得敵人成片地倒下。余敵欲退回城內，又被追出來的第一團逼住，成了無處可逃的甕中之蹩。在紛飛的槍彈中，敵營長王國政飲彈而亡，士兵們紛紛丟下槍舉手乞降。反動縣長張開陽沿著一條水圳向前進逃去，走不多遠被參戰的古城大江邊暴動隊隊長文根宗生擒。

晌午過后，戰斗全部結束。工農革命軍殲滅王國政營和寧網 縣靖衛團38餘人，俘虜100多人,取得了秋收暴動以來第一次大捷。毛澤東和張子清等人從新城戰斗中總結出了這樣的作戰原 則:分兵以發動群眾，集中以應付敵人。

槍桿子里出政權。新城戰斗的勝利，催生了又一個縣級紅色政權。

2月21日上午，寧同民眾2萬多人隆重集會于龍市，慶賀寧岡縣工農兵政府的成立。在萬眾歡騰的盛會上，毛澤東作了振奮人心的講話，并拉著縣工農兵政府的首任主席文根宗的手向臺下的群眾作介紹。

同曰下午,中共寧岡縣委成立,并公開掛牌，在龍市劉德盛藥店辦公，書記為龍超清。

反動縣長張開陽在大會上被判處死刑。