贛西南特委發動的第四、第五次攻吉，是向敵人“積極進攻，轉客為主”的繼續，也是紅色5月工作的一部分。

特委書記劉士奇對紅色5月的工作，曾有整體的布置，討論擬定了一個《紅色5月工作大綱》。在大綱中明確規定：“五九”國恥和“五卅”慘案兩個紀念日，“為紅色5月攻吉日”，這兩日“必須大規模地發動和組織攻吉大行動”，“召集萬人群眾大會，布置隔江大示威”。

為了部署“五九”攻吉大行動，5月3日，特委常委召開第6次會議，參加會議人員有特委常委劉士奇、肖道德、曾炳春（后增補），中央巡視員彭清泉，6軍軍長、軍委書記黃公略，紅軍學校代表金萬邦等。“會議對攻取吉安一切布置與策略，以及攻下吉安的工作均有詳細決議”。為便于指揮，還決定組織一個前委，負責在這一行動中，統一指揮特委及6軍軍委。經一致推選，中央巡視員彭清泉為前委書記。

會議結來后的5月4日，特委得到水東區群眾報告，說吉安城內空虛，敵軍城防不足兩營。中央巡視員彭清泉情急之下，再次召開攻吉前委會議，決議立即部署攻吉，由南路召集4至5萬群眾，在吉安對河的水東梅臨渡、張家渡，泰和的羅家坪一帶集結，并決定由西、北兩路群眾及擺在西北兩路的6軍1、3縱隊，擔任主力主攻。因西、北方向沒有贛河阻隔，便于前進，有利進攻。

5月5日，攻吉前委書記彭清泉率6軍軍委、紅軍學校和赤衛軍1縱隊第1支隊，由羅家坪西渡，擔任調集西北兩路群眾和6軍

1、3縱隊，布置5月9日的攻吉行動。南路群眾及赤衛軍武裝，由特委負責調集。

6、7兩日，在特委劉士奇、曾炳春等人的領導組織下，南路4萬余群眾相繼集中在張家渡、梅臨渡、羅家坪一帶；贛西部分赤衛隊及特委直屬區域的赤衛軍縱隊，也集中完畢，并沿贛河東岸向吉安晝夜射擊，準備待西路群眾和6軍1、3縱隊集中后，即渡河攻擊?？墒?，待到8日，負責河東的特委書記劉士奇，尚未接到攻吉前委彭浦泉的音訊。但仍以為前委能按時發動攻吉，便由張家渡移往水東，率先布置9日行動，以期與前委指揮的西北路如期合攻。

9日，特委指揮的赤衛軍和4萬余群眾，分3路沿贛河東岸散開20余里，向神崗山、吉安大碼頭、白鷺洲射擊。贛江兩岸排滿了圍城的群眾，舉目之下，紅旗招展，梭標林立，口號聲、吶喊聲響徹云霄。赤衛隊、少先隊將松樹炮架在江邊，裝滿鐵砂，只等敵船來。松樹炮，是把松樹中間挖空做成的，其射程雖不遠，但擊中目標也是夠厲害的。敵初在木排上堆沙包筑工事，在工事上架輕、重機槍向東岸掃射，多被我松樹炮擊中。敵人十分恐慌，后以輪船載渡架上兩挺機關槍、兩門迫擊炮至半河反擊。雖不敢太靠近東、西兩岸，但敵人亦被我25縱隊排槍擊斃甚多，狼狽逃竄。

據總指揮部用望遠鏡了望大碼頭，河對岸7、8路沒有一兵。神崗山是吉安城要塞，亦只在山后駐1連，正向我反擊，可見敵兵的確空虛?？扇绱斯ゴ蛄?/span>1天，至夜晚還不見西、北路半點響動。總指揮部急得像熱鍋上的螞蟻，劉士奇不得不下令分散宿營，并布置分數路向神崗山射擊。

至10日，與敵又打了一天，仍無西、北路動靜。直到晚上，省特派員劉作撫，才匆匆來到設在張家渡的特委前線總指揮部，將攻吉前委彭清泉寫給特委的信，交給劉士奇。劉士奇一看，不勝駭然。信內很簡單：“我們5月8日，在官田西區區委開了一次前委會，認為目前敵人雖然是動搖的，但以兵力，敵人還是占絕對優勢。因此我們決定，打吉安是我們行動的總目標，同時又是我們的經常工作。我們認為，總攻擊的時機還是沒有到來，現在還是準備時期和爭取群眾，集中兵力的時期。因此我們決定，目前還是在北路一帶行動”。

原來4日，攻吉前委書記彭清泉再次召開的攻吉前委會議很匆忙，并沒有通知西區領導參加。西區領導只知道《大綱》中布置的“五九”隔江示威大行動，不知道西區群眾武裝，及擺在西北路的6軍1、3縱隊，擔任主力進攻吉安。而且，當彭清泉率部西渡到永陽時，駐在離永陽30里的官田西區黨政機關，卻聽到傳言說反軍到了永陽，正在動搖，準備搬進山里。恰好省委巡視員劉作撫巡視到西區委，說在消息未明之前，堅決不許動搖搬遷。

直到7日，西區黨政接到彭清泉6日從永陽的先期來信，說他們到了永陽，正布置攻吉行動。命令西區黨政機關遷往吉安方向的橫江渡，并令馬上調集廣大群眾在前方待命，說他們7日午后，會開到西區黨政機關的官田來會商。而西區黨政早就布置了“五九”群眾大會和向吉安方面示威大行動，接到命令后沒有遵照執行，認為9日的大行動，今天才7日，等前委到官田開會后執行也不遲。

7日下午，攻吉前委率部按時到達官田。省委巡視員劉作撫聽了前委的來意，問彭清泉知道最近6軍1、3縱隊在哪里嗎？彭清泉說，不就在西區和延福一帶么。劉作撫搖搖頭告訴他，說6軍1縱又因為子彈缺乏和經濟困難，遠離北路，現在萍鄉、蓮花、袁州的交界地，距西區集合地有幾百里地。第3縱隊雖還在西區清水，但距吉安也有6、70里路。而且因1縱遠離，不久前，敵人又向北路進攻，北路群眾正遭受嚴重燒殺，已自顧不暇。因此，“五九”攻吉以西、北兩路群眾，及擺在西北路的6軍1、3縱隊擔任主力進攻的計劃，恐怕要落空了。

彭清泉和6軍軍長黃公略等一聽，大為泄氣。于是，彭清泉決定于明天8日，召開有西區委和政府黨團負責人參加的前委會議。會議中，又接到安福方面報告，說昨晚敵軍在安福增加了1團。安福位在吉安后方，如果后方增兵，進攻吉安就更成問題。主持會議的彭清泉和與會人員，把敵情及本身的力量重新估量，認為在目前攻取吉安不可能，決定先讓3縱隊與軍部匯合，然后找1縱隊集中，探得敵人實際情況后，再行決定進攻吉安。

第二天的5月9日，彭清泉令隨前委過河的紅軍學校學員回歸永新縣城，西區仍舊召集萬人群眾大會，向吉安方面大示威。待6軍軍部與3縱取齊后，彭清泉、黃公略便率6軍軍部和贛西南赤衛軍1縱第1支隊，一同開往北路。臨走前，彭清泉則給特委寫一信,特派省委巡視員劉作撫即動身送去。