任何一種精神傳統都需要實踐和制度的支撐，否則難以持久。在新的歷史時期，弘揚艱苦奮斗的優良傳統，同樣也需要加強制度建設。當前，一些乃至一些普通群眾開始追求享樂，甚至以驕奢淫逸為榮，在一些政府機關鋪張浪費非常嚴重，究其原因，制度不嚴，監督乏力是其重要原因。實踐表明，一些地方和單位領導作風建設上出現的問題屢禁不止，甚至日趨嚴重，一個很重要原因，就是那里的黨組織和領導治黨不嚴,對疏于教育、疏于管理、疏于監督。因此，我們必須通過加強制度建設來夯實艱苦奮斗的監管基礎。

—是要有章可循，完善管理體制和制度。發揚艱苦奮斗精神，反對享樂主義，制止奢侈浪費，既要靠教育，更要靠制度。我們要以改革創新精神，改革體制，完善機制，從源頭上預防和治理存在的不良作風。要建立和健全一套制度和機制，對實施有效的管理和監督,如結合財政體制改革，加強財政專戶管理，逐步實行預算內和預算外資金統管的財政綜合預算。進一步加強預算管理和審計監督，強化資金核算和費用審批，切實防止揮霍和濫支公款。嚴格實行黨政機關與所辦經營性經濟實體脫鉤，防止黨政機關調用所屬企事業單位資金，轉移和攤派費用負擔。對行政事業性收費和罰沒收入的執收執罰部門一律實行收支兩條線管理，所有行政執法部門依法收繳的規費和罰沒的收入，必須及時足額上繳同級財政，嚴禁坐收坐支和截留挪用，堅決清理“小金庫”等。中國的預算執行彈性大、易變通，這在很大程度上方便和縱容了公款使用中的違規行為甚至是腐敗行為，因此，在預算的編制上，要細致和嚴格；在預算的審批上，要嚴格把關；在預算的執行上，要杜絕“靈活 變通”的濫潛規則。這樣，對超預算的公款消費，就能基本杜絕。同時， 應盡快岀臺《反浪費法》等法律法規，使勤儉節約不僅成為社會美德，更上升為法律層面對公民的要求，這樣，艱苦奮斗這一優良傳統就更能發揚光大。

二是要循章辦事，嚴格執行各項規章制度。改革開放以來，為了進一 步發揚艱苦奮斗精神，反對鋪張浪費，中央做出了許多決定，出臺了《中國共產黨領導廉潔從政若干準則》《中央紀委、監察部、財政部關于進一步落實黨政機關厲行節約要求的通知》等一系列規章制度，但是在弘揚艱苦奮斗、勤儉節約方面，往往以講話、文件形式提倡的多，以剛性統一標準、剛性問責制度約束的少。以三公消費為例，雖然中央三令五申出臺文件要厲行節約，建設節約型機關，但一直缺乏監督問責制度以及可供操作的標準和方法。為此，要對艱苦奮斗的制度化做出全面的、可操作的政策安排。以習主席為總書記的新一屆中央領導集體上任后，迅速出臺了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。八項規定抓住了工作作風的關鍵問題，抓住了群眾反映較多、反映較大，影響黨的形象的重要問題，切實以實際行動改進黨風政風，進一步表明了黨中央勵精圖治、改革創新的勇氣和決心。八項規定的核心是堅持和發揚艱苦奮斗精神，貫徹八項規定的根本也是堅持和發揚艱苦奮斗精神。八項規定是發揚艱苦奮斗精神、改進工作作風的切入口和動員令。作為尤其是領導，嚴格執行八項規定，狠剎貪圖享樂、奢侈浪費歪風， 解決群眾反映強烈的用公款吃喝玩樂、婚喪事大操大辦并借機斂財、耗費公款進行高消費娛樂和健身活動等問題。

三是要加大紀檢監察力度，強化監督制約。這是防止鋪張浪費，打擊奢侈揮霍行為的關鍵。要建立和完善公眾參與機制，擴大公眾參與的方式，把黨內監督和行政監督、法律監督結合起來，把紀檢監察審計等專門機構的監督與群眾監督、輿論監督結合起來，使各方面的監督手段形成合力，將各級領導行使權力特別是各種公款使用情況置于有效的監督之下。不僅要對領導從事公務活動情況進行監督，還要對其生活作風情況進行監督，不僅監督八小時之內，而且監督八小時之外。同時，要特別注意正確的用人原則，在任用時要看其有沒有艱苦奮斗、自覺奉獻的精神和品德。對個人主義嚴重、害怕艱苦、追求享樂、奢侈浪費的，絕不能提拔重用。我們要重視和加強在執政條件下對特別是領導的黨風黨紀教育，建立管用、有效的制度，積極探索對領導實施有效監督的途徑和方法。